Правові наслідки запровадження ПДВ для ФОП: пропозиція підвищити поріг до 6 млн грн
Аналітичні центри, що працюють у сфері економічної політики, звернулися до керівництва країни з проханням переглянути підхід до обов’язкової реєстрації фізичних осіб-підприємців платниками ПДВ та встановити поріг річного доходу на рівні 6 млн грн.
Йдеться про законопроєкт, оприлюднений 18 грудня Міністерством фінансів, який передбачає обов’язкову сплату ПДВ для платників єдиного податку 1–3 груп у разі перевищення доходу понад 1 млн грн на рік. В аналізі регуляторного впливу зазначено, що очікуваний фіскальний ефект від таких змін може сягнути близько 39,9 млрд грн щороку.
Аналітичні центри вказують, що ці розрахунки не відповідають реальним економічним умовам. По-перше, ПДВ є податком на кінцеве споживання, тож додаткове податкове навантаження фактично ляже на домогосподарства. По-друге, адміністративні витрати бізнесу, закладені в розрахунки Мінфіну, істотно занижені.
За умови поширення нових правил на 660 тис. ФОП сукупні непродуктивні витрати бізнесу можуть скласти від 61,4 млрд до 115,7 млрд грн щорічно. На цьому тлі очікуваний фіскальний ефект не перекриває адміністративних витрат і може призвести до чистих суспільних втрат.
Окремо наголошується на ризику зростання тінізації малого та мікробізнесу – через дроблення підприємств, приховування оборотів або повне припинення діяльності. Це, на думку авторів звернення, зменшить реальний податковий ефект.
Як альтернативу пропонується встановити поріг обов’язкової реєстрації платником ПДВ на рівні 6 млн грн із 2027 року з подальшим поетапним зниженням.
Такий підхід, за оцінками експертів, ближчий до практик ЄС та Великої Британії, де поріг становить 85–100 тис. євро. Паралельно пропонується зосередитися на боротьбі з ключовими схемами ухилення від оподаткування – неформальною зайнятістю, «сірим імпортом», зарплатами в конвертах і маскуванням найманих працівників під ФОП.
У разі ухвалення змін аналітики рекомендують поетапне впровадження, спрощене адміністрування ПДВ, ризикоорієнтований контроль і компенсаційні механізми для бізнесу та громад.
Якщо у вас виникають питання щодо запровадження ПДВ для ФОП, обов’язкової реєстрації платником податку, можливих правових ризиків або адаптації бізнесу до податкових змін – звертайтеся до фахівців Офісу юридичної допомоги для отримання індивідуальної правової консультації.